婦女事務委員會 梁劉柔芬主席

出席香港社會服務聯會舉辦

11月25日「國際消除暴力對待婦女日」

「社區預防」及「司法介入」家庭暴力研討會

方敏生女士、李明逵處長、各位嘉賓、先生、女士:

· 我很高興得到香港社會服務聯會的邀請，參加「社區預防」及「司法介入」家庭暴力研討會。

· 家庭應該是每個人的安樂窩。但是，近年的家庭暴力個案，卻不得不令我們醒覺安樂窩並非是必然的。我為過去曾發生的多宗家庭暴力事件感到非常痛心，但與此同時，亦再次提醒我社會是有責任去防範家庭暴力的。

· 婦女事務委員會認為家庭暴力，與其他暴力一樣，對受害人和其子女以及整體社會，帶來深遠的傷害和影響。因此，社會絶對不會容忍家庭暴力，並會以嚴肅的態度處理這個問題。同時，家庭暴力亦絶對不是個別家庭的問題，而是非常複雜的社會問題，因此，需要社會不同界別的共同協作，才能有效打擊家庭暴力。

· 一直以來，婦委會與社福界的朋友一樣，大力倡議「絕不容忍家庭暴力」。我們希望透過這項呼籲，向市民大眾發出清晰而強烈的訊息，就是社會絕不容許用暴力對待家人，施虐者要為他們的暴力行為負上後果責任。

· 今年，家庭暴力是婦委會的工作重點之一。就此，婦委會成立了專責的工作小組，檢視了有關的政策、服務及相關法例，並且與不同界別的團體，包括政府部門、婦女團體、服務機構、學者，舉行分享會，就如何預防和處理家庭暴力進行了深入討論。

· 綜合各界意見後，我們認為婦委會可以在預防和打擊家庭暴力方面擔當更積極的角色，包括推動各界採取「絕不容忍家庭暴力」的立場、培養兩性互相尊重的文化、以及裝備婦女，讓她們取得所需資訊和服務，協助她們作出知情的抉擇，開創自己選擇的生活。

· 就此，婦委會將會提出預防和處理家庭暴力的策略，範圍涵蓋五個方面，包括：（１）增強婦女的能力﹔（２）及早識別和介入有家庭暴力危機的家庭﹔（３）透過刑事司法制度對違法者依法懲處﹔（４）預防、教育宣傳及社區支援﹔以及（５）提倡就處理家庭暴力進行研究、共享資料和統計數字。構思中的措施有多項，包括與各政府部門和機構合作推廣打擊家庭暴力、透過培訓提高地區民政事務人員對婦女需要的敏感度、探討如何加強社區支援網絡等。婦委會預計將會在今年年底(或明年年初)公佈有關策略的詳情。

· 在與不同界別聯繫的過程當中，婦委會工作小組亦與警務處進行了多次會面，就家庭暴力坦誠地交流了意見。我們知道，在發生家庭暴力情況時，受害人可能會向警方報警求助，因此，前線警員處理家庭暴力個案的態度非常重要。在多次的會面中，我們與警方都有共識，就是絶對不容忍家庭暴力。而剛才李明逵處長亦重申，警方會繼續致力打擊家庭暴力，以嚴謹和專業的執法態度處理每一宗案件，並且以保護受害人安全為大前題。此外，當有証據顯示有人觸犯刑事罪行，警務人員會作出拘捕行動，並向受害人及子女介紹社會支援服務。這種專業、積極的做法是值得肯定的。同時，我們亦希望在處長的領導下，整個警隊，不論男女執法人員，都會進一步提高對家庭暴力問題的認識和敏感度，並且貫徹積極打擊家庭暴力的工作。

· 與此同時，我們亦明白除了執法角度之外，有關「社區在預防家庭暴力方面的角色」，這個課題亦是同樣重要，需要社會多加討論。例如現在個別服務機構為施虐者提供自願性質的輔導服務，而社會福利署亦將會推行新的施虐者輔導先導計劃，在這情況下，社區團體能否組織起來，幫助盡早識別有危機的家庭，並且把個案轉介予有關當局或服務機構跟進，及早為施虐者進行輔導，以避免情況惡化呢？此外，家庭暴力個案能否分不同層次而作出相應的處理呢？例如能否動員及組織非專業人員或義工，接受所需培訓，在專業社工完成個案的危機處理後，協助為受害人提供事後情緒支援和重投社會，以減輕社工的工作壓力，又有助加強社區支援網絡呢？以上的問題只是一些想法，希望專業社工朋友多給一些意見。最重要的是，我希望這些問題能夠做到拋磚引玉的作用，讓專業社工、婦女和社區團體以及其他關心家庭暴力的朋友作出討論和交流意見。

· 最後，我希望藉此機會帶出家庭暴力亦涉及兩性關係的角度。社會上有部份人士仍然抱有男尊女卑的錯誤觀念。我們必須要改變這個觀念。我們相信唯有培養兩性之間互相尊重的文化，才能徹底阻止家庭暴力蔓延。

· 謝謝!

婦女事務委員會秘書處

二ＯＯ五年十一月